ASpI E RISOLUZIONE CONSENSUALE NELLE AZIENDE CON MENO DI 15 DIPENDENTI: PROFILI PROBLEMATICI

Quesito:

Salve. Se espleto il tentativo di conciliazione avanti la DTL nel caso di contenzioso per licenziamenti per motivo oggettivo in un’Azienda con meno di 15 Dipendenti, soggetta a tutela obbligatoria, posso far fruire l’ASpI al Dipendente, una volta stipulato il verbale di risoluzione consensuale?

Risposta:

Nel vigore della vecchia DS, l’INPS ha tendenzialmente escluso che il verbale di conciliazione contenente risoluzione consensuale potesse valere come evento di disoccupazione involontaria. Solo recentemente, l’art. 07 l. 604/1966 (modificato dalla l. 92/2012) ha ammesso che il verbale di conciliazione contenente mutuo scioglimento del rapporto di lavoro, maturato in quella sede procedurale, dia diritto all’ASpI. Ma parliamo di Aziende con più di 15 Dipendenti.

A ns. avviso, ci sono spunti e argomenti per estendere l’accesso all’ASpI per risoluzione consensuale anche nelle conciliazioni avanti la DTL per Dipendenti di Aziende con meno di 15 Dipendenti. E’ necessario al riguardo considerare cosa ha disposto l’INPS con Messaggio 20830/2012:

"Sentito il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, che ha espresso parere concorde, si ritiene che l’ipotesi della procedura di licenziamento per giustificato motivo oggettivo di cui all’art. 7 della legge n. 604 del 1966 conclusa in sede conciliativa con una risoluzione consensuale configuri un’ipotesi di cessazione involontaria del rapporto di lavoro, dando così titolo all’accesso alla tutela del reddito corrispondente. Pertanto, ai lavoratori il cui rapporto di lavoro è cessato per risoluzione consensuale intervenuta in sede conciliativa mediante la nuova procedura di cui al novellato art. 7 della legge n. 604 del 1966, attivata dal 18 luglio 2012 è possibile procedere, in presenza dei necessari requisiti assicurativi e contributivi, all’erogazione dell’indennità di disoccupazione non agricola con requisiti normali, fino agli eventi di cessazione verificati entro il 31 dicembre 2012." 

Questo pronunciamento era stato sollecitato dalla circostanza che le risoluzioni consensuali fino al 31/12/2012, pur nel vigore dell'art. 07, non potevano produrre l'effetto di garantire la DS al Dipendente. Questa pronuncia era ricavata "a diritto vigente" DS (pre-ASpI) e sarebbe interessante ripercorrerla come possibile traccia. Se è vero che la risoluzione avanti la DTL equivale a "cessazione involontaria", parrebbe consentito l'accesso all'ASpI ad ogni forma di risoluzione consensuale avvenuta avanti la DTL sia sopra i 15, sia sotto i 15. 

E' una traccia da approfondire. Prima di giungere a conclusioni definitive, occorre una presa di posizione ufficiale da parte dell’INPS. Per il momento, è probabile che gli Uffici continueranno a negare l’ASpI.

Dr. Giorgio Frabetti, Profilo Linkedin: http://www.linkedin.com/profile/view?id=209819076&goback=%2Enmp_*1_*1_*1_*1_*1_*1_*1_*1_*1&trk=tab_pro

Collaboratore Studio Francesco Landi, Consulente del Lavoro, Ferrara
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